Планы Гончарука. О чем премьер говорил за сутки до того, как поползли слухи о его отставке

Опубликовано: 28.02.2020

Премьер и другие представители власти рапортуют об успешном марш-броске страны в сторону европейских институтов, а эксперты шутят об украинских реформах, как о бесконечном процессе.

Таким могло бы быть очень краткое описание прошедшего на этой неделе в престижном киевском отеле Хаятт форума «На пути к Вильнюсу», посвященного евромодернизации страны. Но у НВ есть подробности — в репортаже с этого мероприятия, которое прошло за день до того, как премьера принялись «отправять в отставку».

МЕДРЕФОРМА И РЕФОРМА ОБРАЗОВАНИЯ — В ПРИОРИТЕТЕ

«Я чувствую себя тут, как дома, — с таких слов начал свое выступление на форуме премьер Алексей Гончарук. — Это правительство пришло не отбывать номер, а менять страну». Из его последующей речи следовало, что идеология всех реформ нынешнего Кабмина завязана на построении свободных рынков: земли, труда и капитала.

Коррупции в правительстве нет, уточнил затем Гончарук, ведь молодые министры лишены этого «изъяна». Взяточничество же на местах и на среднем уровне премьер вознамерился побороть при содействии гражданского сектора.

В прошлом году, продолжил свою короткую речь премьер, основные усилия правительство приложило к установлению энергетической безопасности, в частности к проведению анбандлинга (внутренней реорганизации) НАК Нафтогаз Украины.

В этом году на Грушевского сосредоточатся, по словам Гончарука, на окончании реформы в системе образования и здравоохранения.

Алексей Гончарук / Фото: скриншот

По ходу речи глава правительства пообещал провести международный аудит Пенсионного фонда (самая затратная статья госбюджета)."Мы очень внимательно посмотрим, как администрируют эти деньги", — сказал Гончарук. Но не смог объяснить, когда ждать накопительной пенсионной системы. Гончарук лишь отметил, что сначала нужно довести до ума налогообложение. И порадовал зал сообщением, что в фискальной сфере государство добилось заметного обновления кадров, пообещав бдить каждую бюджетную копейку.

Мы очень внимательно посмотрим, как администрируют деньги [в Пенсионном фонде]

Примерно в этом месте премьер закончил свою речь, ответил на два вопроса из зала и в компании пару охранников поспешно покинул встречу. Хотя в программе форума было заявлено, что Гончарук около часа проведет на сцене в обществе социолога Ирины Бешешкиной, экспертов Игоря Бураковского и Тараса Шевченко, а также замглавы ВР Руслана Стефанчука. Как оказалось, уйдя с форума, премьер избежал неприятного разговора.

КОНЕЦ МЕДОВОГО МЕСЯЦА И НЕПРЕДСКАЗУЕМОСТЬ СЛУГ НАРОДА

В отсутствие премьера Бураковский, возглавляющий Институт экономических исследований и политических консультаций, начал говорить о разнобое в позициях правительства и парламента относительно налогов. «Я потерялся: какая у нас будет система налогов и будет ли она вообще? Сначала речь идет о сотрудничестве с МВФ [по налогообложению], а потом появляется [противоречащая инициатива] о налоге на выведенный капитал», — заявил со сцены экономист.

Далее он привел данные опросов представителей бизнеса, сделанных его организацией. Из слов Бураковского следовало, что сейчас предприниматели больше жалуются на непредсказуемость законодательных инициатив власти, чем на коррупцию или давление.

Игорь Бураковский / Фото: facebook.com

По его словам, от одной фракции (речь шла о президентском монобольшинстве) могут исходить диаметрально противоположные сигналы, как например, было в случае с Трудовым кодексом.

На что Стефанчук, как представитель монобольшинства, ответил, что с непредсказуемостью они будут бороться составлением плана законодательных инициатив. Затем вице-спикер рассказал о трех блоках законов, на которых сфокусируется Верховная Рада в этом году.

Читайте также:
Тигипко или Гончарук? Какой премьер нужен Украине

Бураковский в сердцах обратился к Стефанчуку: «Я хотел бы, чтобы вы переговорили со своими людьми. Чтобы перед тем, как они выступают и млеют от того, как потрясают наши сердца глаголом, они бы на 15 минут задумались».

Далее слово взяла социолог Бекешкина, которая констатировала конец медового месяца украинцев и власти: в феврале уже половина граждан утвердилась во мнении, что страна вновь начала движение от реформ, то есть, в неправильном направлении. А рейтинг доверия к правительству стал негативным. Всему виной, заявила Бекешкина, стала плохая коммуникация Кабмина с населением, — правительство, мол, не в состоянии объяснить суть проводимых им реформ.

Социолог обратила внимание слушателей на тот момент, что в конце 2019 года половина украинцев в ходе проведения опросов заявила, что они не видят ни одной начатой новой властью реформы. Хотя сразу после выборов люди были готовы потерпеть ради реформ и были уверены, что успешные изменения могут быть проведены в короткие сроки.

ОТКРОВЕНИЯ ИЗ ГЕНПРОКУРАТУРЫ

На форуме обсуждали и тему перезагрузки правоохранительных органов. Один из спикеров — генпрокурор Руслан Рябошапка — рассказал о поразительных итогах переаттестации прокуроров: 55% сотрудников центрального аппарата ГПУ не смогли пройти тест на знание законодательства, общих способностей или не прошли проверку на добропорядочность. Поэтому, мол, все они были уволены. Но некоторые теперь, по словам Рябошапки, пытаются восстановиться через суд. Сейчас, уточнил генпрокурор, заканчивается набор новых людей на освободившуюся сотню мест, — большинство кандидатов до этого момента в правоохранительных органах не работали.

Руслан Рябошапка / Фото: facebook.com/pg/gp.gov.ua/

В прокуратуре, как оказалось, все еще ищут оптимальные критерии оценки эффективности работы прокуроров и хотят избавиться от советской системы, основанной на проценте раскрываемости преступлений за определенный период времени.

Генпрокурор заявил, что он намерен ввести нечто вроде рейтинга, который поможет лучшим прокурорам активно продвигаться по службе и получать премии.

Рябошапка также отметил, что вскоре в парламенте представят законопроект о Бюро финансовых расследований, который пишется на Банковой. «И мне кажется, он быстро пройдет через парламент, ведь государство в нем сильно нуждается», — отметил Рябошапка.

Выступавший на одной панели с Рябошапкой Глава Центра противодействия коррупции (ЦПК) Виталий Шабунин усомнился в том, что фракция Слуга народа имеет способность реализовать лучшие идеи в реформе правоохранительных органов, исходящие из Офиса президента. При этом Рябошапку он поддерживает.

Шабунин считает, что проблема кроется в правоохранительном комитете, где сами же «слуги» занимаются вредительством, меняя суть президентских инициатив.

В комментарии НВ, полученного уже после форума, Денис Монастырский, глава данного комитета ответил: «Никто не выступает против президентских законопроектов. Мы всегда сохраняем их идеологию, но также учитываем мнения стейхолдеров, экспертов и предложения депутатов. Пытаемся сохранить баланс между правами человека и правоохранительными органами».

Читайте также:
«Дорабатываем многострадальный законопроект об СБУ вместе с Офисом», — Безуглая

Также Шабунин, напомнил, что в стране до сих пор не реформирована СБУ. По его словам, проект модернизации этой силовой структуры «застрял» в Офисе президента, потому что глава СБУ Иван Баканов (давний приятель Владимира Зеленского) решил сохранить за ней возможность вмешиваться в экономическую деятельность. А ведь именно это, по словам Шабунина, служило причиной коррупционных рисков и жалоб на спецслужбу со стороны представителей бизнес-сообщества.

«Приятно, что Офис не подает этот законопроект. Есть шанс, что оттуда в парламент попадет нормальная версия закона», — резюмировал активист.