Парламент, как в СССР, но без драк. Украинские нардепы оценивают год работы новой Верховной Рады

Опубликовано: 29.08.2020

Ровно год назад, 29 августа 2019 года, к работе приступил новый созыв Верховной Рады — девятый по счету и первый в истории с монобольшинством.

Новый парламент был не похожим на все предыдущие созывы. Так как в Верховной Раде (ВР) впервые у руля оказалась только пропрезидентская фракция Слуга народа (СН). На парламентских выборах она взяла 254 депутатских мандата, получив более 226 необходимых голосов для голосований.

Это позволило сформировать монобольшинство и не создавать коалиции с другими фракциями. Писать и принимать законы украинцы доверили депутатам, которые не имели за плечами политического и парламентского опыта.

IX созыв очень сильно «обновился» по сравнению с предыдущими годами. Наибольшее количество новых лиц в Раду завела СН. Среди них — и юристы, и преподаватели, и врачи, и артисты, и спортсмены, и даже свадебный фотограф. Правящую фракцию за это неоднократно критиковали в политических кругах, прогнозируя их скорый раскол и досрочные перевыборы. Также среди новых партий в парламенте оказалась политическая сила Голос. Опытные политики из Европейской солидарности (ЕС), Батькивщины, переформатированного Оппозиционного блока — За жизнь (ОПЗЖ) не отставали от трендов и включали в свои списки новых политиков, но в меньшем количестве.

Первые месяцы нового парламента запомнились скоростью принятия законопроектов. В народе этот период прозвали «турборежимом»: читать проекты законов и разбираться в них в монобольшинстве никто не успевал, но дисциплинировано голосовали. Опытные депутаты критиковали их за это, но в Офисе президента (ОП) были довольны результатам. С каждым днем депутаты СН все больше учились. Поэтому к концу года турборежим окончательно «поломался» и Рада сбавила скорость.

Не обходилось без скандалов. Телефоны парламентариев, особенно слуг народа, были под прицелом фотографов. Самые яркие переписки становились главными новостями страны. Ведь не каждый день в стенах ВР можно поймать депутата, который договаривается о встрече с проституткой, как это делал депутат от СН Богдан Яременко.

Читайте также:  На снижение рейтинга Зеленского могли повлиять скандалы вокруг представителей Слуги народа — социолог КМИС

Год спустя у новой Рады — свои интриги, скандалы, споры, жесткая оппозиция и временами организованная поддержка необходимых законодательных инициатив в период коронакризиса.

НВ узнал у парламентариев и экспертов, каким для них был этот политический год для ВР и какие ожидания от будущей деятельности.

Давид Арахамия, глава фракции Слуга народа

Давид Арахамия / Фото: Ян Доброносов

Я бы оценил работу Верховной Рады на 4 по 5-балльной шкале.

Конечно, мы сделали не все, что планировали. Что-то не успели, потому что через локдаун Верховная Рада три месяца почти не работала в пленарном режиме. Где наши оппоненты специально регистрировали тысячи одинаковых поправок, чтобы заблокировать работу.

Независимые аналитики подсчитали, что за первые сто дней, то есть до коронакризиса, мы выполнили 9% своих обещаний. Но можно и нужно больше, потому что люди ждут от нас быстрых результатов. Им 29 лет обещали перемены к лучшему, и они просто устали ждать. Поэтому к нам другие требования и нас оценивают жестче, чем предшественников.

Читайте также:  Монобольшинство теряет единство. Как обстоят дела в Верховной Раде спустя год после выборов

Этот созыв однозначно разделил историю парламентаризма на «до» и «после». Наша фракция показала, что депутатами могут стать представители народа, а не кланов и крупного капитала. Люди увидели, что депутаты могут реально работать — ходить на комитеты, а не прогуливать пленарные заседания, голосовать лично.

Мы делаем то, что обещали. Мы отменили депутатскую неприкосновенность и приняли закон об импичменте. Мы начали сложные реформы, за которые заплатили частью рейтинга. Мы не боимся действовать и брать на себя ответственность. Хотя наши оппоненты во всем, что бы мы ни сделали, хотят видеть провал. Но реальность другая.

Я пришел из бизнес-среды и привык к быстрым процессам и действиям. И этого не хватает парламенту.

Сергей Рахманин, глава фракции Голос

Сергей Рахманин / Фото: Пресс-служба Голоса

Работу парламента я оцениваю на 3+ балла. Очень много было сделано непрофессионально, некачественно и поспешно. Но в конце [третьей] сессии появилось понимание, что с определенными [законодательными] вещами нужно не спешить.

Читайте также:
«Монобольшинство предало ценности». Фракция Голос переходит в оппозицию к власти

Ключевой проблемой стало отсутствие системного взгляда в законотворческой деятельности. Нужно очень тщательно, внимательно смотреть, стоит ли принимать те или иные законы. Часто выяснялось, что какой-то законопроект теоретически мог улучшить жизнь в одной сфере, но ухудшить в другой. Такая проблема существовала и в прошлом созыве парламента, но в этом она имела системный характер. Потому что целостного взгляда на то, как работать, не существовало и не существует.

Подпишитесь, чтобы прочитать целиком

Нам необходима ваша поддержка, чтобы заниматься качественной журналистикой

Подписаться Я уже подписчик Первый месяц 1 ₴. Отписаться можно в любой момент

Виталий Сыч, Главный редактор

Друзья, мы вводим платный доступ к части контента НВ.

Мы гарантируем, что на НВ вы не увидите продвижения интересов политиков, бизнесменов и партий. Вы также никогда не увидите тут скрытой коммерческой рекламы, которую называют джинсой.

Спасибо всем, кто читает и поддерживает нас.