Взятки, приписки и обнал: как проект "Стена" утонул в криминале

Кто не мечтает в жаркий летний день окунуться в прохладную воду? Бассейн на загородном участке предоставит такую возможность в любой момент. Строительство постоянной конструкции, с учетом перепадов температур и атмосферных осадков, обойдется в круглую сумму. Надувные же не могут обеспечить той свободы движений, которой хотелось бы обладать, подробнее тут мы обслуживали бассейн у http://montelgroup.me/sr/. Компромиссным решением является  каркасное обустройство. В данной статье мы расскажем как сделать такую конструкцию на даче, а также покажем фотографии таких бассейнов.

Конструкция может быть возведена как при помощи металлической основы, так и деревянной.

Расчищаем и выравниваем площадку

Для бассейна с каркасом потребуется ровная поверхность. Если таковой нет, придется создать ее самостоятельно. Предварительно рассчитав ее площадь, нужно подготовить место для возведения конструкции: выровнять поверхность выбранного места, утрамбовать грунт и сверху насыпать слой песка в 5-7 см.

Это конструкция, в состав которой входят стальные или деревянные элементы, выполняющие роль стен; прочная пленка, являющаяся в некоторых случаях либо дном, либо дном и стенами. Таким конструкциям необходим тент, предотвращающий внешнее загрязнение воды, а также система очистки и фильтрации воды.

Требуемые строительные материалы и инструменты:

Тогдашний премьер Яценюк хоть и проверял "Стену" лично, но радости это ему, похоже, не доставляло, фото: antikor.com.ua

Год назад "Страна" рассказала о том , как реализуется проект строительства укреплений на границе с Россией, который СМИ назвали "Стена Яценюка". С тех пор "Стену" так и не построили, а количество откровенного криминала, связанного с проектом, значительно увеличилось.

Как рождалась "Стена"

Идея о постройке "Стены" на границе с Россией появилась после Майдана. На бумаге ее оформили 28 августа 2014 года, сразу после "иловайского котла". Тогда Совет национальной безопасности и обороны решил провести одностороннюю демаркацию государственной границы Украины с Российской Федерацией и принять меры по обеспечению ее надлежащего инженерно-технического обустройства. При этом предполагалось привлечь международную техническую помощь.

На эти мероприятия Кабмин Арсения Яценюка в сентябре 2014 года выделил 235 миллионов гривен . Причем деньги взяли из средств Евросоюза, выделенные на управление границей по программе, которую в 2011 году подписал первый вице-премьер Андрей Клюев . Исходя из этого факта, проект в официальной пропаганде тогда начали называть "Евровал" и "Европейская стена".

Общая стоимость проекта была 66 миллионов евро, речь шла о сооружении вдоль границы с Россией стены протяженностью 2 245,8 км, которая сможет защитить Украину от нападения вооруженных сил России. До конца 2014 года было освоено почти 164 млн. грн. средств Евросоюза. Но, по словам председателя представительства ЕС в Украине Яна Томбинского, они куда-то исчезли: "ЕС предоставил десятки миллионов евро для того, чтобы помочь украинским пограничникам. А что произошло с теми десятками миллионов, которые предоставлялись украинским структурам, один большой вопрос", - говорил в 2014 году Ян Томбинский.

Затем Европа деньги давать перестала. В 2015 году деньги Евросоюза по этой программе были потрачены только на электронную таможню.

Взамен правительство Яценюка разработало новый план мероприятий по инженерно-техническому обустройству границ – с конкретными суммами и графиком платежей. Всего на проект запланировали потратить 3,5 миллиарда гривен в течение шести лет – с 2015 по 2020 годы.

Куда должны были пойти эти средства? По утвержденному в 2015 году плану, в затратах на обустройство границы наибольшую долю (больше 1 миллиарда гривен) занимало приобретение 68 передвижных боевых модулей – по 15 миллионов за модуль. Еще 330 миллионов выделены на 33 комплекса видеоконтроля и сигнализации – по 10 миллионов за штуку.

Поражают масштабом задумки правительства в области строительства заборов. 227 миллионов гривен Кабмин должен потратить на закупку 464 километров колючей проволоки (заграждение типа "Егоза"). Это значит, что погонный метр "колючки" обойдется для бюджета почти в 500 гривен. А на "сеточные ограждения на металлических столбах" было запланировано потратить в течение пяти лет 151 миллион гривен за 200 километров ограждения – по 755 гривен за погонный метр.

Еще 971 миллион планировалось потратить на строительство рокадных дорог вдоль границ, общей длиной 1 151 километр. Это в среднем по 844 тысячи гривен за километр.

В результате Кабмин хотел получить вдоль всей границы с РФ полосу сооружений, которая бы включала ров, насыпь, контрольно-следовую полосу и рокадную (то есть вдоль границы) дорогу. Дальше планировалось поставить либо забор с инфракрасными камерами, либо через каждые 20 километров наблюдательные вышки: 

Источник: unian.ua

Однако реальность оказалась другой. Администрация погранслужбы в своем письме сообщила, что фактические объемы выполненных работ во много раз меньше запланированных:

Фото: Госпогранслужба

Выехав на место в октябре 2016 года, корреспондент "Страны" Анастасия Рафал выяснила, что на тот момент было реализовано всего 12 % проекта , и то только в Харьковской области.

А "сеточные ограждения на металлических столбах" оказались обычным забором из металлической проволоки, возле которого в свое время пиарились Яценюк и Аваков:

Начало строительства "Стены" Яценюк инспектировал лично, фото: kharkovforum.com

Понятно, что такая хлипкая конструкция не выполнит своей официальной задачи – остановить гипотетическое вторжение российских войск. Поэтому не исключено, что реальная задача у постройки совершенно другая – обеспечить доходы организаторов "схемы".

Как мы уже посчитали, для государства погонный метр этого забора обходится в 755 гривен. На этой фотографии видно, что производитель забора – харьковский завод им. Фрунзе. На сайте предприятия аналогичная секция забора "Оригинал" высотой 2,2 метра продается за 872 гривны. Однако это не за один погонный метр, а за секцию длиной 2,5 метра.

Еще на каждую секцию нужно по одному столбу. Изображенные на фото столбы "Оригинал стандарт" высотой 2,3-2,5 метра стоят от 252 гривен за штуку . Но это в розницу, оптом стройматериалы значительно дешевле.

В итоге, стоимость материалов забора получается от 450 гривен за погонный метр, даже по розничным ценам. Видимо, до "целевой" себестоимости 755 гривен за погонный метр подрядчики должны "догонять" за счет сопутствующих работ – выкапывания ям, их бетонирования, оплаты труда рабочих и т.д. Что они успешно и делали.

Обнал и приписки под грифом "секретно"

Сейчас проект пришел к закономерному результату: "стена Яценюка" тонет в коррупции и дерибане. В реестре судебных решений мы нашли множество судебных решений по уголовным делам, связанным с этим проектом.

Еще в ноябре 2016 года, как сообщала "Страна" , директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник заявил, что в рамках строительства "Стены" были "обнаружены финансовые несоответствия", "хотя виновных называть пока рано".

Как мы выяснили, НАБУ ведет следствие по этому делу уже полтора года – с 29 марта 2016 года.  Уголовное производство открыто по фактам растраты в особо крупных размерах средств госбюджета, злоупотребления служебным положением, служебного подлога и нецелевого использования бюджетных средств.

8 августа НАБУ задержало 6 человек по данному делу – высокопоставленных офицеров погранслужбы и директоров фирм-подрядчиков. Их арестовали на два месяца, с возможностью выйти под миллионные залоги.

Среди арестованных – главный инженер Северного регионального управления погранслужбы. Следствие установило, что в 2015 году, работая начальником 1-го отдельного отдела капитального строительства, он вступил в сговор с коллегой – начальником управления строительства департамента ресурсного обеспечения.

Следствие утверждает, что с целью завладения средствами госбюджета они подобрали предприятия "Черниговский облавтодор", ООО "Агентство защиты информации" и ООО "Стройцентр Витязь". На эти фирмы было перечислено 177,2 миллиона гривен .

Руководители этих предприятий с ноября 2015 по май 2016 года подписали акты приемки выполненных строительных работ, в которые вносились сведения, не соответствующие действительности. В частности, там были указаны объемы строительных работ, которые по факту выполнены не были. То есть, речь идет о банальных "приписках".

После приемки фиктивных работ на счета указанных предприятий перечислялись средства, которые затем конвертировались в наличность. Следователи подсчитали, что сумма ущерба за счет "приписок" составила почти 16,7 миллионов гривен.

При этом актами были закрыты работы на 82,5 миллиона гривен . Это значит, что объем приписок составил больше 20% от общего объема как бы выполненных работ. И это только то, что следователи смогли найти.

Руководству Госпогранслужбы было известно о приписках: департамент анализа и оценки информации подавал руководству службы отчеты о результатах выполнения проекта "Стена". Там прямо говорилось о невыполнении в полном объеме профинансированных работ по обустройству границы. Не были завершены 55,6 км рокадных дорог, 12,6 км металлического забора, 5 опорных пунктов, 7 огневых позиций. Ограда установлена ​​некачественно с нарушением требований проектной документации; опоры забора не забетонированы; из-за неправильного планирования почвы ограждение снизу разрушается и т.п.:

Источник: reyestr.court.gov.ua

Часть средств подрядчики перечислили субподрядчику ООО "Кит-трейд". Именно эта фирма должна была фактически проводить работы.

Однако "Кит-трейд" документально выполнение работ не подтвердил, а фактическое месторасположение фирмы этой установлено не было. Первым директором фирмы вообще числилась уборщица, которая на допросе сообщила, что в мае 2015 года оформила незнакомому человеку доверенность на действия от своего имени, за что получила 500 гривен.

А чтобы скрыть свои махинации, чиновники погранслужбы засекретили договора с подрядчиками, через которых обналичивались средства. Экспертиза, которую заказало НАБУ в ходе следствия, установила, что договора с подрядчиками были незаконно отнесены к государственной тайне с присвоением грифа "секретно".

На местах – та же картина. Черниговская военная прокуратура тоже ведет следствие о нанесении ущерба государству при строительстве укреплений на границе с Россией. Прокуроры подозревают "Черниговский облавтодор" и ООО "Укрспецстрой" в аналогичных махинациях – приписках и обнале, но на гораздо меньшую сумму в 1,56 миллиона гривен.

Согласно материалам дела, в августе 2015 уже упомянутый 1-й отдельный отдел капитального строительства Госпогранслужбы заключил ряд договоров с "Черниговским облавтодором" на выполнение работ по обустройству вдоль государственной границы противотанкового рва и бруствера. Через две недели "Черниговский облавтодор", в свою очередь, заключил соглашение с ООО "Укрспецстрой" о выполнении упомянутых работ. Их стоимость оценили в 10 млн. грн.

Облавтодор перечислил фирме 1,56 млн. грн, однако подтвердить выполнение работ фирма не смогла. Эту сумму военная прокуратура вменяет в качестве ущерба, который был нанесен государству. Половина денег была перечислена на ООО "Исида груп", которое налоговики называют фиктивным.

Еще один криминальный эпизод, связанный со "стеной Яценюка" – взятка в 530 тысяч гривен, на которой СБУ поймала главного инженера отдела капитального строительства Северного регионального управления Госпогранслужбы. Вместе со своим коллегой из уже упомянутого 1-го отдельного отдела капитального строительства, который в тот момент исполнял обязанности начальника отдела, пограничники вымогали взятку у подрядчика ООО "Каунт Групп". Деньги они требовали за то, что подпишут акты выполненных работ, и выплатят аванс по договору подряда на строительные работы по обустройству объекта "Евростена" на территории Харьковской области.

Первую часть взятки в 200 тысяч пограничники получили 13 апреля 2017 года прямо в палате киевской больницы № 12. Остальную часть им передали 26 апреля вблизи автомобильной стоянки торгового центра "Эпицентр" в Киеве на улице Полярной. Оба раза вручение взяток происходило под контролем СБУ:

 Источник: reyestr.court.gov.ua

После передачи второго транша фигурантов задержали. Однако сразу после задержания Печерский суд отказался арестовать получателя взятки, и отпустил его под залог 320 тысяч гривен.

Не исключено, что именно этого высокопоставленного пограничника НАБУ впоследствии арестовало в ходе операции 8 августа.

Напоследок – интересный факт: перед тем как НАБУ 8 августа задержало руководителей строительных подразделений пограничной службы, руководитель службы Виктор Назаренко подал в отставку. 

В качестве предлога он назвал состояние здоровья: как сообщала "Страна" , накануне он потерял сознание прямо на пресс-конференции президентов Украины и Беларуси.

Назаренко руководил ведомством с октября 2014 года – когда проект "Стена" только начинался. А ушел в отставку как раз перед "посадками" своих подчиненных, которые на этом проекте погорели с приписками и обналом.

На основе этих странных совпадений сделать вывод: главной задачей бывшего руководителя погранслужбы как раз и было "правильное распределение" средств для проекта "Стена", выделенных из госбюджета и средств Евросоюза. А платить за пограничный дерибан теперь придется всем украинским налогоплательщикам.